冕宁脱贫攻坚成效报告（二）

　　产业兴  百业兴
冕宁：唱响一曲产业扶贫的时代赞歌

　　赶着春天的脚步，尽快完成地里的农事。4月6日，刚从地里撒完荞种的吉克依哈，急匆匆地希望找一样挣钱的活儿。

　　挣钱的“春天”等不得！

　　吉克依哈是冕宁县拖乌乡鲁坝村三组建卡贫困户口，2016年全家退出贫困。此前，3个子女上学，妻子身体长期患病，一家5口人守5亩瘦地， 总是入不敷出。

　　“我10岁时，父亲去世后，家里4兄弟就靠母亲一人辛苦拉扯长大。自己也没上过学，一年辛苦也就混得饱肚子，总感觉日子很苦，不知何时到头。”穷则思变，和村里的青年人一样，吉克依哈也曾外出务工，希望彻底改变“贫困窘境”。然而，前往湖南打工，因没文化，无技术，20多天无活可干。

　　难道一直穷下去吗？吉克依哈有些迷惘。

　　2016年，一场新时期“战天斗地”的战役----脱贫攻坚在大凉山全面打响，吉克依哈的家乡拖乌乡迎来了“脱贫奔康”的春天。

　　当年，冕宁农业招商引入注册的龙头企业－－冕宁万树食用菌产业发展有限公司，在拖乌乡鲁坝村境内以“彝乡菇”为品牌，发展3000亩香菇基地。

　　入股、土地流转、务工，让吉克依哈和乡亲们看到了脱贫致富的希望。

　　“制袋、合料、注水、钻眼、扯袋、上火、出灶，样样都干过。自从在香菇基地务工，盐巴钱、零花钱就没断过了。” 如今，吉克依哈已然变身食用菌种植的技术工，家乡香菇基地的逐步壮大，让曾经无处务工、无钱可挣的这个贫困户有了发家致富的底气，“去年在香菇基地务工，挣了1.6万块钱。”

　　而在冕宁，如万树食用菌产业发展有限公司这样一个个扶贫产业项目，均遵循“优先招募贫困户劳动力务工”原则，为广大贫困户开辟了“更稳定、更广阔、更有尊严”的脱贫奔康路。

　　据统计，2016年至2017年，仅万树食用菌公司香菇基地季节性用工达240人，兑付工资总额约240万元，人均收入约10000元。

　　未来发展，万树食用菌公司已拟定目标：以香菇为主栽品种，带动全县贫困户发展食用菌10000亩，6200万袋以上，实现年产值62000万元，纯收益12000万元以上，使农户户均收入4.8万元以上。届时，万树食用菌项目，将在全县产业扶贫的征程中，点燃助力脱贫奔康的强劲引擎。

　　打响脱贫攻坚战以来，冕宁县积极探索“公司+合作社+大户+农户+保险”运作模式，推进产业扶贫，遵照“长短结合、以短养长、以长补短”的思路，将发展“核桃+花椒+油橄榄+林果业”作为长期产业，与发展见效快的“果、薯、蔬、草、药”等短、平、快项目相结合，摸索出了适合高寒山区、二半山区产业发展的新路径。

　　为进一步夯实产业扶贫根基，激活金融撬动效应，冕宁还出台《冕宁县关于创新推进扶贫小额信贷工作的实施办法》，针对产业发展贫困户全面启动扶贫小额信贷工作，建立县小额信贷风险基金，与邮储银行和凉山州商业银行签订了小额信贷风险分担合作协议，按照1:10完成小额信贷授信1.2亿元。2016年至2017年，冕宁投入信贷资金3023万元，以金融杠杆，破解了产业扶贫的资金运营难题；立足用活用好村级30万产业扶持基金，因村施策，积极探索发展壮大村集体经济方式。

　　《冕宁县关于创新推进扶贫小额信贷工作的实施办法》规定：办法适用于脱贫攻坚期间，县内建档立卡贫困户和具备承受当前贷款利率及融资承受能力的涉农企业及农业专合社。建档立卡户有能力发展产业的可直接贷款，没有能力发展产业的贫困户可委托县农投公司经营，县农投公司与企业签订用款协议，企业负责还款付息并按规定给贫困户分红。

　　随之，一个个新型农业经营主体茁壮成长，一条条脱贫攻坚路越铺越宽。

　　位于先锋乡的凉山州恒丰现代农业发展有限责任公司，是冕宁蔬菜水果种植产业化的佼佼者，也是运用扶贫小额信贷金融政策，开拓与贫困户共同发展道路的龙头企业之一。

　　恒丰现代农业发展有限责任公司现已建成近300亩现代化蔬菜大棚及100多亩红心猕猴桃种植基地，与四川省商务厅、四川省农科院、四川省农业大学、四川省食用菌协会等单位成了正式的技术协作单位。从蔬菜、水果到食用菌种植，公司都拥有一套成熟完善的技术、管理经验。

　　“扶贫信贷，既解决了我们企业发展资金短缺的困难，又为当地贫困户参与企业发展，脱贫致富找到了出路。”恒丰现代农业发展有限责任公司负责人陈睿感慨，扶贫小额信贷的金融政策，既解决了恒丰现代农业发展有限责任公司扩大再生产的资金瓶颈，也为扶持贫困户就业、入股分红，搭建了“相生共赢”的发展平台。

　　2016年，种植基地周边群众有200余人在恒丰公司务工，当年共兑付工资200余万元。而当地的106户贫困户，申领扶贫贷款入股，也增加了脱贫致富的渠道。

　　2016年以来，除龙头企业之外，各类专业合作社，也以自己的能量力，积极参与，助力脱贫攻坚。

　　森荣乡吉祥山种养殖合作社，目前是一家主要育鸡苗和饲养生态鸡的专业合作社，共有社员101户，每年可销售鸡苗15万只，出栏成品生态鸡1.5万只。

　　目前，合作社已吸纳贫困户6户。养殖中，合作社出资为贫困户购置鸡圈，并赊销鸡苗及饲料给贫困户，启动首批养殖。待成品生态鸡出售后，再偿还赊欠资金。在销售渠道上，合作社承诺，凡贫困户成品生态鸡滞销时，均可由合作社统一义务代销。

　　森荣乡瓦都村的贫困户吉木尔古是残疾人，成为吉祥山生态养殖合作社社员后，不仅饲养着吉祥山生态养殖合作社赊欠的鸡，还在合作社入股5000元，分红获利。

　　果基打铁是大桥镇大桥村二组（小地名：树子沟）组长，2016年以来，这个自诩 为“最小的官”的人，忙得不可开交。为了发展产业带动一方，果基打铁暂停在广州劳务经纪人的业务，回到村里，试种中药材。

　　2016年，成立冕宁树子沟种养殖专业合作社，试种牛夕、当归、重楼。

　　2017年，合作社流转土地种植了100余亩当归、牛膝。这一年，收获当归8万余斤，毛收入达20万元。17年种植，18年秋才收获的牛膝，产值预计能达10万元。

　　虽然，毛收入有几十万元，但除去土地租金、播种、田间管理、收获及其它经营支出，合作社盈利甚微。果基打铁认为，只要不折本，挣的钱都在村里的地租、劳务工资上转，“能带动贫困乡亲脱贫致富，再不赚钱也是大买卖。”

　　扩大中药材种植规模、种绿色蔬菜、搞生态养殖、弄乡村旅游......在村民小组长果基打铁的心中，树子沟发展的蓝图已经绘就。

　　成立在河边镇的三和韭黄合作社，共流转170亩土地，种植商品韭黄。每年要偿付当地村民每亩900元至1000元的土地租金，还要支付每月共9万余元的劳务工资。

　　合作社务工人员大多为留守妇女和残疾人。三和韭黄的种植业，让他们留得下来，守得住家，还能就近务工，补贴家用。

　　截止2017年底，冕宁县在41个贫困村完成经果林种植基地3.5万亩、绿色马铃薯基地2万亩，建立养殖生猪、泸宁鸡、肉羊基地15个，成立种养殖、中药材专业合作社25个。

　　产业兴则百业兴。精准脱贫工作开展以来，冕宁壮大产业基础，带动群众脱贫，真正唱响了一曲产业扶贫的时代赞歌。