根据《关于交办中央环保护督察组受理的群众来信来电投诉举报案件的函》（凉群工〔2017〕54号，受理编号20170811065）、《关于交办中央第五环保护督察组受理群众来信来电投诉举报案件的函》（凉群工〔2017〕57号，受理编号20170811078），以及8月13日州环保局的调查意见后，我局特制定泰和硅业的整改方案：

　　一、基本情况

　　交办的两件信访件的被投诉单位是同一家工业硅冶炼企业，按照冕宁县发改经信局、冕宁县食药工质局关于冕宁县惠安乡迫夫村只有一个冶炼厂的情况说明，冕宁县惠安乡境内只有一家工业硅冶炼企业。该企业全称是冕宁县泰和硅业有限公司，法人代表周火仁，该公司位于冕宁县惠安乡迫夫村，建有2台12500KVA工业硅矿热炉和1台6300KVA工业硅矿热炉从事工业硅冶炼，举报人误认为三个厂，主要污染物为烟尘和废气，配套建有大气污染物处理设施和设备冷却水循环池、事故应急池、冲洗硅石废水循环池。该公司2台12500KVA工业硅矿热炉属于国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》规定为允许建设类项目，该项目于2014年5月由凉山州经信委《川投资备【51340014052902】0028号同意技改备案》。

　　二、存在的问题

　　经调查组现场检查发现：该企业处于停产状态，现场未发现烟雾浓臭和废水直排入附近河流的情况。厂区建有2台25000KVA工业硅矿热炉和1台6300KVA工业硅矿热炉。其中：2台25000KVA工业硅矿热炉办理了环评审批手续，但尚未验收，配套建设有大气污染防治设施；1台6300KVA工业硅矿热炉建于2003年，办理了环保审批手续，按环评文件及批复要求，该生产设施设备正在拆除中。厂区硅石堆场、木屑堆场未规范设置挡墙，顶部无遮挡设施，石油焦堆场采取篷布遮挡措施，环境管理制度不完善。

　　此前，于2017年7月24日，冕宁县环保局现场检查发现泰和硅业有限公司在生产过程中布袋收尘处理设施运行不正常，收尘效果不佳，捣炉、出炉时外排烟尘量较大，对此，冕宁县环境保护局于2017年7月25日下达了冕环限（2017）改字19号《四川省环保行政执法限期整改决定书》，责令该公司：立即停止生产；按照环评文件及批复文件要求配套建设环境保护设施，环境保护竣工验收合格后方可正式投入生产；按照环评批复文件要求2×25000KVA工业硅技改项目正式投入生产后，原租赁厂区内6300KVA生产设备全部拆除并关闭。目前，该企业6300KVA矿热炉生产设备正在拆除之中，2台25000KVA工业硅矿热炉配套大气污染防治设施正在进行检修整改。

　　三、整改情况

　　（一）由冕宁县环保局对冕宁县泰和硅业有限责任公司涉嫌的循环水池内冷却废水通过软胶管外排（凉山州环境监测中心站已于8月13日现场采样送检）和原料堆放场未落实“三防”措施的环境违法行为立案查处，在2017年8月20日前依法下达环境行政处罚告知书。并责令企业立即拆除循环水池内软胶管，在2017年9月30日前按照环评及批复文件要求规范建设原料堆放场。

　　（二）督促冕宁县泰和硅业有限责任公司继续按照冕宁县环境保护局2017年7月25日下达的冕环限（2017）改字19号《行政执法限期整改决定书》的要求落实整改措施，加快6300KVA工业硅矿热炉的拆除工作，2017年9月15日前整改完善好2台25000KVA工业硅矿热炉配套大气污染防治设施。

　　（三）由县发改经信局协调县环保局加强行业环境监管，督促该企业完善竣工环境保护验收等手续。协调国土部门依法依规检查企业用地手续是否齐全并做出处理。协调工商质监部门依法依规检查企业登记注册情况及产品质量、机器设备合格情况并做出处理。协调安监部门依法依规检查企业落实安全“三同时”情况并做出处理。协调税务部门依法依规检查企业税收缴纳情况并做出处理。

　　（四）由惠安镇党委、政府切实落实“党政同责、一岗双责”和网格化环境监管责任，有效化解环境信访隐患，切实维护当地群众的环境权益。

　　（五）督促指导该企业做好环评等基本信息、整改落实情况、环境违法行为行政查处情况等信息公开工作。

　　（六）整改责任领导：王钰、鲍新国。责任单位：县发改经信局。

　　（七）整改时限：我局将协调组织相关职能部门按照各自的职能职责责成企业在10月底前自行拆除6300KVA的工业硅矿热炉，并将垃圾进行无害化处理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　冕宁县发展改革和经济信息化局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年8月16日