为着力解决联系服务群众“最后一步路”问题，冕宁县广泛开展“五联五送五帮”载体活动，创新机制走基层，转变作风办实事，真情服务惠民生，在亲民爱民、为民惠民上取得了看得见、摸得着的成效，进一步密切了党群干群关系。

　　推行“五联”工作机制，转变作风措施实。冕宁县进一步创新联系服务群众工作方法，全面推行县级领导定点联村、县级部门联乡包村、机关干部联户帮户、乡镇干部驻村联户、村（社区）干部联组帮户“五联”制度，36名县级领导每人定点联系1个乡镇、1个贫困村、2-3户贫困户；92家县级部门联乡包村，分别或共同联系1个乡镇、1个贫困村，下派75名机关干部担任贫困村第一书记或副书记；6628名机关干部按照“1+N”等模式与15004户扶贫建卡户结成帮扶对子，各乡镇向每个村派出2-3名干部驻村包村，690余名村（社区）干部每人联系1-2个组，结对帮扶3-5户困难群众，做到联乡包村、帮扶困难群众、解决民生问题三个全覆盖。

　　开展“五送”下乡活动，为民助民零距离。一是流动党课进乡入村送政策，组建“流动党课”宣讲团，各级领导到基层乡村上党课400余场，组织专家下基层宣讲60余场，为群众深入解读党的十八届三中全会和省州县委系列全会精神和党的惠农政策。二是专家组团进村入户送科技，组织50余名教授、专家和农民技师开展水稻育秧、烤烟、养殖技术等“乡村流动讲堂”40余场，培训3000余人次。三是“司法讲堂”为民送法律，县法院、县司法局等单位组织法律专家和司法工作者深入村组农户开展政策法规、党的民族宗教政策、党纪党规、涉农法律知识培训，组织“流动法庭”进村组活动，提供免费法律援助，开展禁毒防艾彝汉“双语”专题宣讲5场次10000余人。四是红色文化送新风，开展“送红色经典影片”活动，巡回放映《焦裕禄》等十余部影片100余场，编印《红军长征在冕宁故事集锦》2200本，组建业余文娱宣传队12支，确定文明新风倡导员110余名，开展群众性文化活动40余场，宣传引导群众破除赌博、吃喝、摆阔等陋习，树立文明新风尚。五是白医天使送健康，从县医院等精选业务骨干30余人，到和爱藏族乡等10余个边远乡镇义务诊治病员700余人，免费发放药品价值12000元，登门诊治困难群众和五保户36户，送上慰问金10800元，发放手足口病等传染病预防宣传手册3500份，为特殊困难重症患儿报销医疗费用8万多元。

　　落实“五帮”一线服务，真帮实扶全方位。一帮建强基层组织。抓好后进村（社区）党组织整顿提高，全县整合资金865元新建维护83个村级活动场所，帮助24个后进村（社区）健全完善民主议事决策、村干部坐班值班、党员教育管理、民情代述民事代办等8个方面的长效机制，受理民事代办14400余项，办结14100余项。二帮做强产业助农富。立足拓宽农民增收渠道，帮助乡镇和村（社区）制定优质水果、特色养殖等“短中长”期发展规划360余项，帮助引进现代种养业等发展项目170余个。三帮化解积案促和谐。扎实开展“领导包案化解”、“信访积案攻坚化解”、“特殊疑难信访问题救助”三大活动，接待群众来访154批286人次，化解矛盾纠纷220余件，其中县领导包案化解16年信访积案１件。四帮改善民生解民忧。全县各机关单位协调落实帮扶资金690余万元，解决群众行路、安居、水电、通讯等民生难题360余件，机关干部为困难群众送去慰问金、慰问品价值491余万元。五帮“留守家庭”得关爱。各乡镇和村建立“留守老人、妇女、儿童”台账，乡镇与团委、妇联、关工委等整合工作资源，组织党员服务队、村组干部、青年志愿者与留守老人、妇女、儿童结成帮扶对子500余对，定点联系、上门服务，及时掌握留守家庭所需所求，帮助解决实际困难500余件。建立6个“留守儿童之家”，在三八、六一等节日开展“上门关爱服务”活动，资助42名留守学生2.5万元，赠送价值3万余元的学习用品。