冕宁县人民政府办公室
关于印发冕宁县贯彻落实省州“十三五质量发展规划暨质量强县2018年工作方案的通知 ”
冕府办发[2018]77号 各乡（镇）人民政府，县级各有关单位： 《冕宁县贯彻落实省州“十三五”质量发展规划暨质量强县2018年工作方案》已经县政府同意，现印发你们,请认真贯彻执行。 冕宁县人民政府办公室
2018年6月11日 冕宁县贯彻落实省州“十三五”质量发展规划暨质量强县2018年工作方案 为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》和《凉山州人民政府办公室关于印发凉山州“十三五”质量发展规划（2016—2020年）的通知》（凉府办发〔2017〕76号），全面推进全国质量强县示范县创建工作，进一步明确2018年全县质量强县工作重点，根据《四川省人民政府办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要暨建设质量强省2016年工作计划的通知》（川办发〔2016〕34号）精神，特制定本行动计划。 一、开展质量对标提升行动 （一）开展质量对标提升行动。围绕我县重点产品，以行业标准、国家标准、国际标准和国内外先进标准为参照，开展质量对标提升行动。科学应用比对结果，督促企业落实措施改进提高，形成倒逼机制，达到提升目的，带动产品、产业转型升级，提高“冕宁制造”产品质量。（县经信局、县科技局、县农牧局、县林业局、县商务局、县食药工质局、按职责分工负责） （二）不断提升服务业质量。建立健全服务业标准体系，建成一批省级以上服务业标准化试点示范项目。大力提升旅游服务质量，创建国家4A级旅游景区1个。大力提升医疗和物流服务质量，不断提升外包服务、研发设计、认证认可等专业服务质量。（县农牧局、县商务局、县卫计局、县食药工质局、县文广新体旅局、县政府办按职责分工负责） 二、推动质量品牌创建 （一）加强质量品牌创建。深化推进品牌培育，组织开展工业企业品牌培育试点。加强四川名牌培育，支持企业、园区积极参与品牌价值评价，鼓励争创产品品牌、企业品牌和区域品牌。积极培育创建1个国家地理标志保护示范区、1个国家农产品地理标志登记保护产品。（县经信委、县农牧局、县商务局、县食药工质局、按职责分工负责） （二）树立质量先进标杆。开展“质量先进标杆”活动，形成示范引领效应，带动企业质量管理能力突破性提升。积极开展第三届中国质量奖培育工作，鼓励企业勇攀质量高峰。修订县政府质量奖评选办法，培育一批冕宁质量标杆企业。（县经信局、县商务局、县食药工质局、县文广新体旅局按职责分工负责） （三）鼓励质量技术创新。鼓励企业积极争创国家、省级、县级企业技术中心1个，围绕冕宁稀土产业发展，加强共性技术、关键技术、前沿技术研发。广泛开展质量改进、质量攻关等群众性质量活动，依托国家技术创新工程、重大科技专项平台建设，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科研成果转换运用。（县发改局、县经信局、县科技局、县环保局、县食药工质局、按职责分工负责） 三、强化质量安全监管 （一）加强产品质量安全监管。开展食品药品、农产品质量安全监管，深化食品药品重点领域专项整治，严厉查处非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。开展医疗器械专项执法行动，整治医疗器械注册、生产、流通和使用环节存在的突出问题。开展红盾质量维权行动，加强流通领域重点商品，尤其是网络交易商品质量监管。开展以日用消费品为重点的工业产品质量监督抽查和风险监测。制定《冕宁县电子商务企业认定管理规范》，探索建立全县电商平台质量评价体系。开展电梯安全攻坚战，加强住宅小区老旧电梯安全评估更新改造。深入开展燃煤锅炉节能环保综合提升工程，提升锅炉系统运行水平。（县发改局、县经信局、县农牧局、县商务局、县卫计局、县食药工质局按职责分工负责） （二）加强环境质量监管。推进区域大气污染联防联控，加大工业大气和机动车尾气排放治理，坚决淘汰落后产能，促进节能减排。全县水质监测国控断面水质达标率77%，出县国控断面全部达到水质功能区标准；完成州政府下达的二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮减排任务；强化乡镇环保基础设施建设和环保机构能力建设。（县发改局、县经信局、县科技局、县公安局、县环护局、县交通运输局、县农牧局、县林业局按职责分工负责） （三）加强工程质量监管。深入开展工程质量治理两年行动，努力构建工程质量治理长效机制。组织开展交通工程建设重点项目质量安全综合督查和隧道工程安全专项督查。完善工程质量创优激励机制，鼓励企业争创鲁班奖、天府杯奖。县重点工程建设项目和大型工程综合试车、投产、验收一次性合格率达100%，一般性工程一次性验收合格率达90%，水利工程、道桥工程、保障性住房全部符合质量安全标准要求，无重大质量事故。（县住房城乡建设局、县交通运输局、县水务局按职责分工负责） 四、夯实质量发展基础 （一）夯实标准计量基础。构建以国家标准、行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的冕宁制造业标准体系，加快冕宁标准与国际标准接轨，形成一批具有自主知识产权的先进标准。在集贸市场、加油站、医疗机构等8个领域组织开展计量诚信自我承诺活动。建立企业产品和服务标准自我声明公开制度，搭建标准信息公共服务平台。加快培育团体标准，激发社会团体、企业参与先进标准制订修订积极性，（县经信局、县科技局、县卫计局、县食药工质局按职责分工负责） （二）强化认证认可体系。争取创建省级有机产品认证示范区1个。深化对检测机构、获证组织、获证产品的监管。（县发改局、县环保局、县交通运输局、县农牧局、县食药工质局、按职责分工负责） （三）强化质量诚信体系。构建以社会信用代码和自然人身份证号码为统一标识的全县的社会信用信息平台，实现质量信用信息互通共享。建立完善质量失信惩戒和黑名单制度，加大服务、工程建设等行业失信曝光力度。建立健全质量信用等级标准化制度体系，以标准规范企业诚信评价工作，培育诚实守信的企业质量信誉和社会环境。（县发改局、县经信局、县住房城乡建设局、县商务局、县国税局、县地税局、县食药工质局、县文广新体旅局、县金融办按职责分工负责） （四）强化质量统计分析。开展质量监督抽查合格率与经济贡献率研究。推进以产品质量损失率、顾客满意指数和质量竞争力指数等为主要内容的宏观质量统计工作。定期开展产品、工程、服务、环境、产业质量状况分析，强化微观质量与经济发展宏观质量的融合分析，为政府质量决策提供有效参考。（县经信局、县发改局、县环保局、县交通运输局、县农牧局、县食药工质局、县水务局、县商务局、县统计局、县文广新体旅局按职责分工负责） （五）加强检测能力建设。完善检验检测技术保障体系，建设国家和省级稀土检验检测中心1个。（县经信局、县科技局、县食药工质局按职责分工负责） （六）加强质量人才队伍建设。鼓励企业开展质量人才队伍素质提升行动，塑造精益求精、追求卓越的工匠精神。（县经信局、县科技局、县人力资源社会保障局、县食药工质局按职责分工负责） 五、推进质量社会共治 （一）严格落实质量责任。组织开展冕宁工业企业质量信誉承诺活动，增强企业质量责任意识，树立和维护质量信誉。在质量奖和名牌企业中推行首席质量官制度。（县经信局、县科技局、县食药工质局、县金融办按职责分工负责） （二）建立督查联动机制。完善质量强县工作领导小组成员单位会议制度，实行质量工作目标报备制，建立健全大质量工作机制。完成2018年度质量工作考核，并加强考核结果运用。（质量强县工作领导小组成员单位按职责分工负责） （三）营造质量发展氛围。精心组织“质量月”宣传，举办“质量论坛”，形成质量核心价值观，提升质量文化软实力。宣传一批重视质量、产品可靠的典型企业和优秀品牌，增进公众对“冕宁造”质量的信心。（县委宣传部、县经信局、县环保局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农牧局、县食药工质局、县文广新体旅局按职责分工负责） |
