冕宁县人民政府办公室
关于印发集中开展门牌清理整治标准化上墙攻坚战实施方案的通知
冕府办发[2017]157号 各有关镇，县级相关部门：
《冕宁县集中开展门牌清理整治标准化上墙攻坚战实施方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。
冕宁县人民政府办公室
2017年8月30日
冕宁县集中开展门牌清理整治标准化上墙攻坚战实施方案
根据《四川省人民政府办公厅关于加强和规范人口登记管理工作的通知》（川办发〔2016〕60号）相关要求，为进一步标准化、规范化门牌号码、标准化地址，特制定本方案。
一、指导思想
标准化地址管理是国家户籍管理的重要组成部分，与经济社会建设和百姓生活密切相关。紧紧围绕创新社会管理、服务民生经济大局，坚持以人为本理念，回应群众关切，进一步加大全县门牌管理工作力度，强化门牌编制安装工作措施，彻底解决我县十四个镇标准化地址编制不规范、材质档次低、样式不符合国家标准等一系列影响城市发展形象的问题，全面扎实推进标准地址上墙工作，确保在9月30日完成城镇标准地址上墙率达到100%的工作任务目标。
二、领导机构
县人民政府成立集中开展门牌清理整治标准化上墙攻坚战领导小组，负责协调组织集中开展门牌清理整治标准化上墙攻坚战工作。
组 长：杨 勇（副县长、公安局长）
沈正芳（副县长）
副组长：张 峰（政府办副主任）
陈时朋（民政局局长）
何友成（公安局副局长）
朱丛虎（民宗局局长）
成员：彭翠萍、胡正祥、李迎松、刘凤祥、苏英、廖鼎锋
领导小组办公室设在冕宁县公安局，公安局党委委员、治安大队长胡正祥任办公室主任，李迎松、刘凤祥、苏英、廖鼎锋为工作人员。
三、工作目标
（一）总体目标。今年先集中解决城厢、泸沽、沙坝、泽远、漫水湾、后山、石龙、宏模、复兴、惠安、回龙、彝海、河边、大桥十四个镇的新建道路、小区新村门楼牌编制管理滞后，老小区门楼牌不全、不准、不规范、不统一的问题，实现街路巷门楼牌完整齐全，遗漏、缺损、自制、自编等现象得到全面清理，推进街路巷门楼牌管理标准化、规范化、制度化。
（二）具体目标。
1.对城区街、路、巷两侧所有门楼牌全面更换，将原有各类门牌统一更换成反光门牌，其中单位大门、封闭小区大门、沿街独栋楼房安装40×60CM大门牌，其他门安装规格为9×15CM小门牌。门牌安装率达100%。
2.对城区背街里巷、小区内住宅、城郊非规范道路地区建筑物门楼牌查漏补缺，门牌编制安装率达100%以上。
3.对十四个镇建成区、镇驻地门牌查漏补缺，保证辖区内所有门楼牌底数清、情况明，台帐齐全，编号和安装符合规范标准。
四、方法步骤
（一）动员宣传阶段（时间8月29日—9月5日）。
此次门牌清理整治工作时间紧、任务重，尤其民政、公安部门，承担着大量的门牌清理、比对改造任务，要结合本地实际，及时召开动员部署会议，落实组织领导措施，研究制定工作方案，积极开展动员部署，并及时印制下发清理整治所需各种表格，为全面完成清理改造任务工作打下坚实基础。
（二）调查摸底阶段（9月5日—9月10日）。
第一步：对十四个镇需要更换改造的门牌，以公安局“一标三实”提供的标准地址表格进行采集，对每家每户进行登记造册。
第二步：派出所民警和镇负责同志以每条街、路、巷门牌编制示意图为基础，统计出各街、路、巷下一步需要制作更换的门牌总数，其中大门牌和小门牌各多少，对这次涉及的十四个镇背街里巷、小区内住宅、城郊非规范道路地区建筑物只需拾遗补缺的缺漏门楼牌，由社区网格员、镇工作人员、派出所民警调查摸底登记，将需补充制作安装数，报县民政局。
第三步：各镇和派出所于9月8日前将本辖区需要制作更换的沿街、路、巷门牌数统计报民政局。由民宗局的同志负责相关街路巷的彝语翻译和注释工作。
（三）制作安装阶段（9月25日—9月30日）。
摸底统计工作结束后，由县民政局统一招标采购制作门牌。对制好的门牌，各镇、派出所要组织专人协助、指导门牌制作厂家或指定安装人员做好上门安装工作。门牌安装要严格操作程序和标准，规范安装，牢固结实，整齐统一。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各镇、各部门要充分认识此次门牌清理整治升级改造工作的重要性和紧迫性，要紧密结合实际，明确工作重点，制定出切实可行的实施计划，细化工作措施，落实责任，加强督查，确保门牌清理改造各项工作措施落到实处。
（二）注意工作方法。一是加强协调衔接。门牌管理工作涉及部门较多，要主动加强与有关部门的沟通，确保工作顺利、有序进行。对清理整治中新增、变动的门楼牌号码，要同步做好人口信息系统中相关信息变更工作，确保系统登记信息与实际一致，确保不因为跨辖区而出现漏号、重号或预留号码过剩等问题。二是门牌清理改造过程中，应当尽量保持原有号码不变。确因重号、乱号或漏号而需要重新编制号码的，民政部门应当跟涉及的有关部门、单位或个人耐心做好解释说服工作。三是标准化地址变动需要出具相关证明的，派出所要出具《门楼牌号码变动证明》，为其办理产权证、银行卡、水、电、气等变动手续提供方便，极力避免因处理不当造成矛盾。
（三）严格安装标准。楼栋号牌应安装在临路墙体距地面4米高中间处，单元牌安装在楼栋进口处门框上沿中间位置；门牌安装在门框上沿中间、左侧或右侧墙体距门框10公分处，距离地面不得低于2米。门楼牌不得安装在门旁的临时、附属设施上，沿街商铺门牌不得安装在玻璃门上或卷帘门内。安装中应边核对边安装，保证安装一块，达标一块。各地在安装过程中，要通过自查与互查的方式，边安装边检查，要加强检查督促，发现不规范的要及时整改，确保门牌安装不重、不错、不漏，防止造成大面积的返工和造成不良的社会影响。门牌安装完成后，由民政和公安部门组织专人对门牌清理编制升级改造工作进行全面检查验收，对进展缓慢和问题突出的，将下发督办通知书，督促整改。
（四）严格工作纪律。清理改造过程中，要不断强化各项措施落实，按规行事，坚决杜绝违规操作。门牌的编制、安装、费用开支等要严格按照规定标准执行，任何人不得以任何借口向门牌清理改造涉及到的单位或个人收取门牌工本费用，否则，将严肃追究有关人员责任。
（五）加强督察考核。标准化地址上墙工作作为一项长期的基础工作，纳入年终目标考评，各单位也要在工作部署中，将标准化地址管理工作进行“同部署，同督促，同检查”，确保门牌编制管理工作持续健康发展。 |
