本年度报告由冕宁县人民政府办公室遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及川府公开办函〔2013〕1号文件和《凉山州人民 政府信息公开办公室关于做好2012年度政府信息公开年度报告编制发布的通知》（凉府公开办函〔2013〕1号）的要求编制，本报告中所列数据的统计期限 自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
县政府办、各部门和乡镇按照《2012年政府信息公开重点工作安排》（国办发〔2012〕26号）文件要求以及国家、省、州信息公开电视电话会议精神，对本县2012年政府信息公开工作进行一次全面的梳理和汇总，现就汇总情况报告如下。
一、基本情况
（一）加强组织领导，夯实公开基础。县人民政府办公室于2012年4月成立了“冕宁县人民政府信息公开工作办公室”。作为全县政务信息公开工作的主管 机构，负责推进、指导、协调、监督全县的政务信息公开工作；2012年7月在县境内考调确定2名工作人员专门负责做好政府信息公开的具体工作，确保各项工作落到实处。针对我县人员变动的实际情况，对领导小组成员和工作人员都进行了及时调整，确定了政府信息公开工作的主管领导和政府信息公开工作的工作人员。同时下发了《冕宁县人民政府办公室关于做好政务信息公开及县政府门户网站内容保障工作的通知》（冕府办发〔2012〕110号），要求每个单位确定一位同 志作为本部门政务信息公开工作的专职管理人员，并就政务信息公开工作内容保障及考核办法进行了明确。同时要求专职管理人员必须熟悉省、州政府信息公开工作 的相关政策，能及时获取本部门及内设机构产生的各类政务信息，主动通过向县政府信息公开办公室报送相关信息开展政务信息的发布和公开。
（二）着力规范运行，强化公开监督。为确保政府信息公开门户网站及时、准确、完整的公开信息，制定下发了《冕宁县政府信息公开考核办法》，将信息公开 工作纳入绩效工作目标考核，确定各乡（镇）人民政府及各部门为信息公开义务主体单位，明确各自在政府信息公开工作中的职责和义务。进一步规范政府信息公开 内容，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，对政府信息由远及近进行梳理，明确各类政府信息的公开属性，作好主动公开、依申请公开、不予公开三 类政府信息的界定，保证公开信息内容的完整性。进一步规范了公文类信息备案管理，同时明确了信息发布审核机制和流程，严格信息发布协调、保密审查等程序， 扎实做好政府信息公开目录升级、年报编制发布、工作统计、各项制度建设等配套基础性工作，确保政府信息公开取得实效。
（三）坚持群众满意，提升公开质量。围绕群众关心、社会关注的热点、难点问题，依法依规进一步拓宽了公开范围。围绕便民利民，积极通过政务信息公开填 报目录和冕宁县人民政府公众信息网及县电视台等媒体把政府信息更便捷地公开给人民群众。不断完善公众有序参与机制，不断创新公开载体。加快了政务服务中心 标准化体系建设，在档案馆和图书馆增设了公共查阅点，采取兴建政务公开栏、发便民服务手册等多种形式，积极为公众获取政府信息提供便利。
二、 主动公开情况。
为了促进政府信息公开工作的进行，我县积极运用政府办公室工作优势，做好涉及政务信息公开的各类公文处理工作。对各部门和乡镇报送的文件、信息进行规 范化要求、规范化办理。在各部门和乡镇尚未开通党政外网的情况下，县政府办公室坚持将各部门和乡镇通过邮箱报送的信息进行公开发布。2012年11月按照 省州要求高标准建设的电子政务外网二期工程布署完成并顺利通过专家组的考核验收，从而使电子政务外网达到了全县57个部门和安宁河沿线23个乡镇的全覆 盖。
全年通过各类媒体渠道共发布政务信息9375条，其中通过信息填报目录发布信息504条; 通过政府门户网站发布信息215条；通过县本级广播电视发布信息1134条；通过报刊、公示栏、公告栏等发布信息3205条；通过发放便民手册、社区公开 公示栏等发布信息4317条；所发布信息内容包括概况信息171条，计划总结信息1450条、法规公文信息224条、工作动态信息5695条、人事信息 375条、财政信息260条，其他信息1200条)全年未收到依申请公开事项,未因政府信息公开和信息公开问题导致发生行政诉讼和行政复议案例。
三、依申请公开情况
我县高度重视政府信息依申请公开工作，加大主动公开工作力度，努力增强主动性、权威性和实效性，凡属《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应该公 开、能够公开的事项，都及时、全面、主动公开，减少依申请公开数量。同时，进一步规范了依申请公开工作办理流程，进一步明确了依申请公开工作办理责任，进 一步完善了保密审查、协调、信息澄清、监督考核等保障机制。截至2012年12月31日止，全县没有收到政府信息公开申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2012年度，我县没有收到政府信息公开申请件，所以不存在依申请公开的收费及减免情况。
五、因申请政府信息公开而提起的行政复议和诉讼情况
我县2012年度没有收到公众的政府信息公开申请件，不存在因政府信息公开引起公众申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题
从总体上看，我县政府信息公开工作取得了一定的成效，有了较大的进步，但与上级政府要求和广大公众的需求相比还存在一定的差距。个别部门和单位存在政 府信息公开不彻底、不及时、不规范，工作力度不够，在未开通电子政务外网期间对政务信息公开工作的重视程度不够，政务信息的报送发布滞后，资金投入不足等 问题，公开形式、内容单一等现象仍然存在，尽管在全县电子政务外网二期工程全面建成运行后有所改观，但在技术力量、重视程度、信息质量等方面依然存在一些 问题，我县力争在2013年上半年通过培训、指导、考核督促等相关手段能让政务信息公开工作取得一个质的飞跃。
七、下一步工作
针对存在的问题，今后将重点做好以下几项工作：
（一）拓宽信息公开渠道。进一步明确公开范围、细化公开内容。进一步规范信息报送的方法和目标要求；加大培训力度，进一步建立健全政务信息发布审核制 度和考核标准；进一步梳理、整合政府信息；加快政务服务中心标准化体系建设；规范公开政府办事服务信息；增设政府信息公开公共查阅点，扩大社会覆盖面；在 其它公共场所采用政府公报、社区公开栏、公示栏、便民服务手册等多种方式，为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。
（二）加强政府门户网站建设。加快政府信息化步伐，加快推进政府门户网站改版建设，抓好门户网站内容更新保障机制，完善政府信息发布渠道，充分发挥政 府门户网站作为政务信息公开第一平台的作用。加强政务信息资源管理，逐步完善网站应用功能，发挥联动作用，提高政务信息整体利用率。
（三）完善配套制度。完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制，依法稳妥做好依申请公开工作；建立健全政府信息发布机制，及时澄清虚假或不完整信息；制定政府信息公开考核制度，细化考核内容。
（四）加强监督检查。进一步完善监督考核机制，对乡镇、各部门贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的情况进行监督检查，对政府信息公开内容、 便民程度、公开效果、群众满意度、群众意见建议和投诉处理等情况进行跟踪督查和综合评议、考核，推动政府信息公开工作深入开展。有力促进电子政务信息的公开工作再上一个新台阶。 |
