受冕宁县发展改革和经济信息化局委托，河南金环环境影响评价有限公司承担了《冕宁县能源发展“十三五”规划》的环境影响评价。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《建设项目环境影响评价公众参与办法》、《环境影响评价导则-公众参与》中的有关规定，对该规划环境影响评价进行第一次公示。公告如下信息：

　　一、规划项目名称及概况

　　（一）规划名称

　　冕宁县能源发展“十三五”规划。

　　（二）规划概况

　　1、规划年限：

　　2015年为规划基准年，规划执行年为2016年~2020年，2030年为规划远景年。

　　2、规划基本思路

　　规划按照国家《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》的战略方针，以开源、节流、减排为重点，确保能源安全供应，转变能源发展使用方式，调整优化能源结构，创新能源体制机制，着力提高能源效率，严格控制能源消费过快增长，着力发展清洁能源，推进能源绿色发展，着力推动科技进步，切实提高能源产业核心竞争力，为中华民族伟大复兴的中国梦在我县的落实、为建设美丽冕宁提供安全可靠的能源保障。

　　3、规划总体目标

　　年发电量达6亿千瓦时以上，其中风电、光伏电1亿千瓦时以上，初步形成以水电为主，风电、太阳能等可再生能源为补充的较为完善的能源生产体系。到2020年，万元生产总值能耗比2015年下降5%左右，能源节约取得较大进展。

　　4、行业发展目标

　　⑴电源建设目标

　　开发中小水域可开发河流，争取到2020年底本次冕宁县能源规划开发基本完成，力争建成投产电力装机60兆瓦以上。

　　⑵太阳能

　　冕宁高差悬殊，最高海拔为5229米，最低海拔为1330米，属亚热带季风气候区，冬无严寒、夏无酷暑、光热充足、干湿季明显，多年平均气温14.4℃，年平均日照时间2066小时，年平均太阳能总辐射量120.7千卡/cm2，全年无霜区235天。最适合发展光伏产业的地区为雅砻江流域地区，该地区有里庄片区和泸宁片区，均位于县城西部的雅砻江流域，离县城76公里左右。两区14个乡，幅员面积1370.75公里2，年平均日照为2370小时，太阳能总辐射量141千卡/cm2，年平均气温14.2℃，最高35.7℃，最低-5.6℃；最长阴雨天4天，最大风速20米/秒。可开发光伏面积达200多公里，但开发利用尚处于起步阶段，计划到2020年底，我县太阳能开发达到全县可利用太阳能资源的10%—30%,装机400--500兆伏安.为进一步开发太阳能发电资源打下基础。

　　⑶风能资源开发

　　根据3Tier对风能资源分析，再结合风电场规划原则，初步选出了具备风电开发条件的场址，在此基础上对场址进行现场踏勘，并结合1：5万地形图、谷歌地球等地形分析软件，分析了各场址的风能资源、地形地貌、地质、电网接入、交通运输等建设条件，初步确定在冕宁县境内共有5个风力发电规划场址（见下表），总装机规模约44万千瓦。

　　冕宁县规划风电场场址汇总表

　　⑷电网建设目标

　　立足于现有电网，以提高供电可靠性为总抓手，以“大力加强电网结构，提高电网装备水平，提高电网自动化水平，提高电网信息化水平”为目标，遵循电网发展规律，电网网改率达100%，形成以220千伏变电站为中心，110千伏变电为支撑，35千伏变电为骨架的电网体系，建设一个覆盖城乡的智能、高效、可靠、绿色的电网。

　　⑸城镇燃气发展目标

　　加快争取冕宁县在中缅天然气管道一期工程（凉山段）内将天然气引入冕宁县，建成天然气支线管道，提高城镇天然气气化率。

　　⑹其他可再生能源

　　开展前期建设条件研究。

　　⑺加油站

　　新增加油站11座，每座存容量达30--110立方米。

　　二、规划环评主要工作内容及程序

　　（一）主要评价内容

　　1、根据冕宁县十三五能源规划区域的环境特征，指出当地环境与资源（水和土地等）对规划实施的有利因素和制约因素。

　　2、分析冕宁县十三五能源发展规划与国家、地方相关政策法规的符合性、 与其他相关规划的协调性。

　　3、分析规划在“空间布局、产业结构、交通建设，市政建设”等方面的环境可行性。即：根据环境功能区划、城乡总体规划、环境敏感区规划等的要求，分析空间布局和产业布局的合理性；根据清洁生产与循环经济发展要求，分析生产方式的合理性；根据资源环境承载力，分析规划规模和规划目标的可达性。

　　4、根据规划环境影响识别结果，对规划实施可能造成的环境和资源影响进行预测与分析，提出减缓不良环境影响的措施。

　　5、在环境目标可达性分析的基础上，为规划方案提出环境可行的修改（调整）意见与建议。

　　6、提出重大不良环境影响的监测与跟踪评价方案。

　　（二）评价工作程序

　　三、规划组织单位和联系方式

　　单位名称：冕宁县发展改革和经济信息化局

　　单位地址：四川省凉山州冕宁县城厢镇

　　邮编：615600

　　联系人：吴先生

　　联系电话：18980282651

　　电子邮箱：

　　四、环境影响评价单位和联系方式

　　评价单位：河南金环环境影响评价有限公司

　　单位地址：河南省郑州市金水区农业路东62号27层

　　联系人：杜工

　　联系电话：17707176609

　　电子邮箱：359601791@qq.com

　　五、征求公众意见的主要事项

　　1、您是否了解本规划?

　　2、您认为该规划是否有利于当地经济的发展?

　　3、您认为本规划所在区域目前存在的主要环境问题?

　　4、您认为本规划的实施对环境主要有哪些影响?

　　5、您对该规划环保方面有何建议和要求?

　　6、从环保角度出发，您对该规划持何种态度，并简要说明原因?

　　六、公众提出意见的主要方式

　　公众可以在本公告发布后的10个工作日内，通过电话、传真、信函和填写公众参与调查表等方式发表对《冕宁县能源发展“十三五”规划》的意见、建议和看法。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。还会采取问卷调查（对象随机抽选）等方式征求公众意见，届时公众可提出相关环保意见。

　　七、征求公众意见的期限及意见回馈方式

　　请在公示发布之日起10个工作日内提出您的宝贵意见。

　　环境影响评价单位将在本规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向规划单位和政府环保部门反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公告单位: 冕宁县发展改革和经济信息化局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一八年三月八日